浅谈博物馆的财务管理工作

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发表时间:2019-06-03 17:04作者:朱  琼

博物馆是普及教育、启迪民智的知识体系中的重要一环,它承载着厚重的文化内涵,是一个国家、一个民族、一个地区、一座城市向世界开放的重要窗口,同时也是国家文明发展水平和综合国力的重要标志。按照国际惯例,博物馆是公益性的非营利机构,搜集、研究、保管、定期向公众展示藏品是它的功能。这一属性决定了它的资金来源渠道主要是通过政府划拨的财政性资金。因此,规范博物馆的财务行为,加强博物馆的财务管理,提高资金的使用效率,避免国家权益资本流失,财务管理工作起着举足轻重的作用。具体来说,笔者认为,博物馆类事业单位能做好财务管理工作,应从以下几方面来入手:

1.提高对财务管理的重视程度,培养财务管理创新意识。

单位领导者首先要强化自身风险意识和责任意识,作为单位的导航者和决策者,单位负责人对单位工作具有极大的影响和掌控力,对单位财务管理工作起着领导指挥作用。博物馆财务管理是一项综合性强的大工程,需要领导的高度重视。博物馆财务人员作为财务管理工作的具体执行者,其对财务管理的认知程度极大影响着单位财务管理水平的高低。财务人员应及时转变老旧的财务管理理念,由核算转化为管理,注重事前预测计划、事中监督控制、事后分析总结,财务所涉及的范围是单位所有的经济活动,涉及部门是包括业务、财务部门在内的全体部门。一切涉及资金的收支活动,都与财务管理有关。财务管理的触角是伸向单位的各个角落,每一个部门都会通过资金的使用与财务部门发生联系,每一个部门也都要在合理使用资金等方面接受财务部门的指导,受财务制度的约束。在此过程中,财务人员通过积极宣传和沟通,帮助他们加强对财务管理的认知和重视,提髙对财务管理工作的理解和配合度。

2.建立健全博物馆财务管理制度

建立完善的财务管理制度,是财务管理的有力保证,使财务管理工作有章可循,更具规范性、有效性。通过制度细化并明确博物馆财务部门及各相关部门工作职责、工作流程和工作要求,约束各部门和人员的行为,有利于财务管理工作有条不紊地进行,也利于财务监管作为的更好发挥。随着《行政事业单位内部控制规范(试行) 》制度的颁布,博物馆财务管理制度建设应围绕预算管理、收入管理、支出管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理,以及决策机制、风险评估、内部监督评价等方面,来建立健全各项规章制度。制度制订既要强调原则性,也要结合单位实际,针对博物馆业务的实际情况,制订出便于执行,具有操作性的制度,最终形成整套涵盖整个博物馆经济业务活动的制度体系。

3.注重财务数据的统计分析。

财务部门应建立起科学的财务分析评价体系,运用人员支出与公用支出分别占事业支出比率等进行财务分析。还可根据所在博物馆业务特点增加分析指标,建立符合所在博物馆特点的科学的财务分析体系,通过对比分析、比率分析、因素分析等多种方法,对一定时期内博物馆的财务活动及相关经济活动比较和研究,并进行总结和评价。财务分析可从博物馆事业发展和预算执行、资金使用管理、单位资产的使用、管理情况等方面进行,也可针对具体的、某一经济事项进行分析,如对“三公”经费支出凊况分析、一场临时展览资金收支情况分析等。通过对单位财务数据的统计分析和运用,既有利于对博物馆领导对博物馆财务状况有个全面、系统、总括地了解,便于做出科学决策,也利于博物馆财务管理人员发现管理中存在的问题,及时改进财务管理工作,同时对各部门的业务活动也提供了相关的数据信息和依据,便于他们改进工作和进行经费管控,从而整体提升博物馆的财务管理水平。

4.加强财务人员素质培养。

博物馆财务人员是财务管理工作的具体执行者,其业务能力、综合素质的高低对单位财务管理工作起着至关重要作用。首先提高入职门槛,选择具有专业素养的人员加入博物馆财务队伍。其次财务人员培养可根据博物馆财务人员现状,结合单位财务工作实际,合理设计培训内容。培养注重理论,侧重实务。在培训内容上,一是对财务专业知识、财税法规及新政策、新制度的学习,同时要加强博物馆业务知识的学习,如陈列展览、文物征集、社会服务、文物保护等业务流程和内容,将财务管理需要与单位业务相结合起来,才可避免财务控制与博物馆业务工作脱节;二是注重财务人员能力的培养。应当注重信息分析、预测、控制、计划等能力的培养,提升财务分析能力、预算预测能力、风险管控能力等,特别是沟通协调能力的培养与提升。财务工作涉及与单位经济业务事项有关的单位、部门与个人,外部有财政、审行、税务局等,对内有单位领导、员工,面对各种复杂的内、外财务关系,掌握良好的沟通协调技巧可使博物馆财务人员在处理各项事务时能很好地表述自己的工作意图,获得别人的理解和支持。三是加强财务人员职业道德教育,增强财经法制观念,树立诚信意识,忠于职守,坚持原则,杜绝假账。财务人员培养方式上,除每年法定的会计人员继续教育外,可以鼓励和支持财务人员通过各种方式来进行自学或专业学校继续深造;可以给予财务人员参加专业培训的机会,特别是对新政策新制度的培训学习;可以组织财务人员外出学习交流,开阔眼界,拓展思维。通过为其创造良好学习环境,使博物馆财务从业人员熟练掌握专业财务知识,财务法规,提高综合能力。

三、结束语

财务管理是博物馆管理工作的核心内容,良好的财务管理能最大限度地提高博物馆服务公众的能力,发挥最佳社会效益。这就需要我们不断去发现博物馆财务管理过程中存在的问题,结合博物馆自身实际情况,通过更新管理观念、完善制度建设、注重财务分析研究、加紧人才培养等不懈努力,不断探索财务管理新模式和新方法,促进博物馆财务管理工作健康发展。


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